DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04708 15 de mayo, 2013 DCA-1075 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Aprobación de los contratos No. 01-2012, 03-2012, 04-2012 y 05-2012, suscritos en el mismo orden, entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Corporación Grupo Q de Costa Rica S.A, Navegación Satelital de Costa Rica S.A., Purdy Motor S.A. y VEINSA S.A. así como las adendas No. 1 a dichos contratos; derivados de la Licitación Pública No. 2010LN-000003-CMBYC “Licitación para Convenio Marco para la compra de Vehículos para las Instituciones Públicas que utilizan CompraRed”. Damos respuesta al oficio No. DJMH-528-2013 de fecha 22 de marzo de 2013 y complementado por el oficio No. DGABCA-NP-0807-2013 de fecha 8 de mayo de 2013 mediante el cual se remite para refrendo los contratos No. 01-2012, 03-2012, 04-2012 y 05-2012, suscritos en el mismo orden, entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Corporación Grupo Q de Costa Rica S.A, Navegación Satelital de Costa Rica S.A., Purdy Motor S.A. y VEINSA S.A. así como las adendas No. 1 a dichos contratos; derivados de la Licitación Pública No. 2010LN- 000003-CMBYC “Licitación para Convenio Marco para la compra de Vehículos para las Instituciones Públicas que utilizan CompraRed”. Conviene señalar que para el estudio del trámite se consideró el contenido del oficio No. DGABCA-NP-0073-2013 de fecha 15 de enero de 2013 suscrito por la señora Patricia Navarro Vargas, Directora General de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa, remitido con ocasión de la solicitud de refrendo de los referidos contratos efectuada por la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa mediante oficio No. DGABCA-NP-2088-2012 de fecha 30 de noviembre de 2012 y lo requerido por este Despacho mediant ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.03940 23 de abril 2013 DCA-0887 Señora Teresa Poveda Donato Subdirectora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se archiva el trámite de refrendo contralor a los contratos derivados de la Licitación Pública 2011LN-000004-CMBYC. Mediante oficio No. DJMH-0406-2013 DEL 01 de marzo de 2013, solicitó el refrendo a los contratos para brindar los servicios de actividades protocolarias (servicios de catering) para las instituciones que utilizan Comprared, suscritos entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Mariana´s Catering Service S. A., Corporación Damaso del Este S. A., El Asalariado.Com S. A, Industrias e Inversiones Caroc de Heredia S. A., Eventos Especiales y Alquileres Catal Va S. A. y con Eventos Bragar S. A., de cuantía inestimable, producto de la Licitación Pública 2011LN-000004-CMBYC. Este órgano contralor, según oficio DCA-0814 del 16 de abril de 2013, requirió información adicional para continuar con el análisis de los contratos sometidos a refrendo. Sin embargo, mediante oficio DJMH-0690-2013, del 23 de abril de 2013, ese Ministerio solicita el retiro del trámite de refrendo de los contratos suscritos con Mariana´s Catering Service S. A. (001-2013), Corporación Damaso del Este S. A. (002-2013), El Asalariado.Com S. A.(003-2013), Industrias e Inversiones Caroc de Heredia S. A. (004-2013), Eventos Especiales y Alquileres Catal Va S. A. (005- 2013), y Eventos Bragar S. A. (006-2013); a efectos de subsanar los requerimientos de este órgano contralor y así poder enviar una nueva versión de los contratos. En virtud de lo anterior le comunicamos que hemos procedido al archivo de la gestión sin más trámite de nuestra parte, siendo responsabilidad de ese Ministerio la solicitud de retiro que nos ha sido formulada. Atentamente Marlene Chinchilla Carmiol ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03191 01 de abril, 2013 DCA-0702 Señora Dagmar Henring Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo a las adendas No. 3 y No. 4 suscritas el 14 de enero y el 22 de febrero, ambas del 2013, al contrato MH-021-2012 para servicios de seguridad y vigilancia en las oficinas de las Administraciones Tributarias de la Dirección General de Tributación, acordado entre el Ministerio de Hacienda y Corporación González y Asociados Internacional S. A, producto de la Licitación Pública No. 2012LN-000005- 13402, por un monto anual de ¢55.801.513,20. Nos referimos a su oficio No. DJMH-0136-2013 del 24 de enero del 2013, recibido en esta Contraloría General el 28 de enero del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo contralor a la adenda No.3 del contrato MH-021-2012 descrito en el asunto. Este órgano contralor requirió información la cual fue atendida por la Administración mediante oficio DJMH-0376-2013, junto con el que se remitió la adenda No. 4 y oficio DJMH-051-2013. Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendadas las adendas No. 3 y No. 4 suscritas el 14 de enero de 2013 y el 22 de febrero del 2013, respectivamente, con las siguientes observaciones: a. Se advierte que la razonabilidad del precio pactado es un aspecto que no se aborda en el refrendo, sino que queda bajo la absoluta y exclusiva responsabilidad de esa Administración, por así disponerlo el artículo 9 del actual Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. De igual forma resulta de apli ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 03127 22 de marzo, 2013 DCA-0690 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite, solicitud de refrendo de los Contratos y sus Adendas relativos al Convenio Marco para Servicio de manejo de gestión integral de residuos para las instituciones públicas que utilizan CompraRed, suscritos entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Asociación Centroamericana para la Economía, la Salud y el Ambiente y Centro de Salud Laboral S.A.; y la empresa Fortech Química S.A. Licitación Pública N° 2011LN-000001-CMBYC. Nos referimos a los oficios N° DJMH-0178-2013, N° DGABCA- NP-473-2013, N° DGABCA-NP- 549-2013 y N° DJMH-0529-2013, mediante los cuales solicita el refrendo contralor, requiere tiempo adicional para presentar información adicional y retira la gestión de refrendo, con ocasión de los contratos y adendas señalados en el Asunto del presente oficio. Una vez realizado el estudio de rigor, se rechaza la solicitud de refrendo, por las razones que de seguido se exponen: Mediante oficio DCA- 0480 del 27 de febrero del 2013, este órgano contralor, al amparo de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública (R-CO-44-2007) solicitó información adicional a fin de proseguir con el estudio de los presentes contratos y adendas, para lo cual, se concedió un plazo de 8 días hábiles. Que con el vencimiento del plazo originalmente concedido, el Ministerio de Hacienda solicitó 8 días hábiles adicionales para atender el requerimiento planteado por esta Contraloría General (Oficio N° DGABCA-NP-473-2013), sin que dentro del nuevo plazo remitiera la información requerida y por el contrario, mediante oficio N° DGABCA-NP-549-2013, la señora Patricia Navarro, Directora General de la Dirección G ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11819 02 de noviembre, 2012 DCA-2630 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al Contrato y Adenda de Convenio Marco N° 20-2011 – Inversiones Marín González S.A.-, Contrato y Adenda de Convenio Marco N° 21-2011 –Empresa Holcim Costa Rica S.A.-, Contrato de Convenio Marco N° 22-2011- Abonos Agro S.A.-, Contrato y Adenda de Convenio Marco N° 23-2011- Indianápolis S.A., relativos a la Adquisición de Materiales de Construcción para las Instituciones Públicas que utilizan COMPRARED. Licitación Pública N° 2011LN-000001-CMBYC. Damos respuesta a sus oficios N° DJMH-2187-2012 del 21 de setiembre y N° DAGBCA-NP-1835- 2012 del 01 de noviembre, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativa a los documentos referidos en el Asunto del presente oficio. I.- Naturaleza Jurídica de la contratación. Tal como ha sido analizado por parte de este Despacho en anteriores oportunidades, con ocasión de la solicitud de refrendo de contratos originados con ocasión de Convenios Marco a través del Sistema Compr@red –véase oficio N° 06114- DCA-1753- del 07 de julio del 2011, entre otros-, nos encontramos en presencia de un procedimiento concursal tramitado a través de medios electrónicos, circunstancia que es avalada por la normativa vigente en materia de contratación administrativa, sea los artículos 40 de la Ley de Contratación Administrativa, 140 y siguientes de su Reglamento, en tanto los mismos resulten garantes de los principios de trasparencia, libre competencia, igualdad, libre acceso, integridad, neutralidad, seguridad y consistencia. En el sentido expuesto, se tiene que el Reglamento para la Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales Compr@Red, (Decreto Ejecut ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06615 03 de julio, 2012 DCA-1545 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda No. 2 al contrato suscrito entre el Ministerio de Hacienda y el consorcio constituido por las empresas Componentes El Orbe S.A. y Ati Capital Solutions S.A. producto de la Licitación Pública No. 2008LN-000099-13800 para el alquiler de microcomputadoras. Nos referimos a su oficio No. DJMH-1469-2012 de fecha 20 de junio de 2012 y recibido en este Despacho el pasado 22 de junio de 2012 mediante el cual remite a refrendo la adenda No. 2 al contrato suscrito entre ese Ministerio y el consorcio constituido por las empresas Componentes El Orbe S.A. y Ati Capital Solutions S.A. producto de la Licitación Pública No. 2008LN-000099-13800 para el alquiler de microcomputadoras. A efectos de determinar la competencia de este órgano contralor, debe considerarse la adenda remitida de frente a lo dispuesto por el artículo 4 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública referido de manera específica a las modificaciones contractuales, que en lo que interesa dispone: “En los casos de modificaciones al objeto de los contratos administrativos refrendados por la Contraloría General de la República, originadas en el ejercicio de la potestad de modificación unilateral prevista en los artículos 12, párrafo primero, de la Ley de Contratación Administrativa y 200 de su Reglamento, se requiere refrendo cuando la sumatoria de las modificaciones consistentes en aumentos al objeto contractual sea superior al 10% del monto del contrato, incluyendo en ese monto los reajustes o revisiones del precio. No requerirán refrendo las simples disminuciones del objeto contractual (…) Requerirán refrendo c ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04970 29 de mayo, 2012 DCA-1294 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo condicionado a los Contratos de Convenio Marco N° 15-2011 y su respectiva Adenda (Acondicionamiento de Oficinas S.A. –ACOFI-), 016-2011 (Muebles Crometal S.A.), 17-2011 y su respectiva adenda (Compañía Leogar S.A.) y 18-2011 (Metálica Imperio S.A.), todos suscritos con el Ministerio de Hacienda y relativos a la Adquisición de Mobiliario de Oficina y Escolar para las Instituciones Públicas que utilizan COMPRARED. Licitación Pública N° 2010LN-000002-CMBYC. Damos respuesta a sus oficios N° DJMH-794-2012 del 16 de abril y DAGBCA-NP-565-2012 del 22 de mayo, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativa a los Contratos y adendas de Convenio Marco anteriormente señalados. I.- Naturaleza Jurídica de la contratación. De la manera expuesta con ocasión de la solicitud de refrendo de los contratos originados con ocasión de Convenios Marco a través del Sistema Compr@red –véase oficio N° 06114- DCA-1753- del 07 de julio del 2011-, se tiene que el procedimiento en estudio se origina de la implementación y uso de medios electrónicos en el sentido expuesto en los artículos 40 de la Ley de Contratación Administrativa y 140 y siguientes de su Reglamento. Ahora bien, aunado a la anterior referencia normativa, se tiene lo expuesto en el Reglamento para la Utilización del Sistema de Compras Gubernamentales Compr@Red, (Decreto Ejecutivo N° 32717), el cual, delimita una serie de conceptos básicos que permiten su adecuada utilización. De conformidad con lo expuesto, además de contar con la normativa correspondiente para proceder con este tipo de procedimiento, de igual manera se cuent ...

DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04364 15 de mayo de 2012. DCA-1139 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se otorga el refrendo de los contratos suscritos entre el Ministerio de Hacienda y: Fundación Tecnológica de Costa Rica (FUNDACTEC), Tratamiento de Residuos Electrónicos de Canarias S.L., Bodeguita Luna Llena S.A. y Recresco Costa Rica Limitada. Se trata de convenios Marco para el Servicio de manejo en la Gestión integral de residuos para las Instituciones Públicas que utilizan Compra Red y son de cuantía inestimables. Se deniega el refrendo de los contratos suscritos con la Asociación Centroamericana para la Economía la Salud y el Ambiente, y la empresa Fortech Química S.A. Nos referimos a su oficio DJMH-0640-2012 de fecha 19 de marzo de 2012, recibido en este órgano contralor el día 20 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo de los contratos referidos en el asunto. Dicho oficio a petición de este Despacho es ampliado mediante la remisión de los siguientes oficios y la documentación que los acompaña: DGABCA-NP-299-2012, 1DGABCA-NP- 0336-2012,2 DJMH-0901-2012,3 y DGABCA–NP-446-2012, recibido este último en fecha 7 de mayo de 2012. Asimismo, el último oficio DGABCA-NP-462-2012 se recibe el día 14 de mayo de 2012. Al respecto se indica lo siguiente: Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de los Contratos de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: - Las empresas contratistas cuyos contratos se refrendan, han rendido las respectivas garantías de cumplimiento. Se advierte que es responsabilidad de la Administración velar porque esas garantías se encuentren vigente en monto y plazo durante toda la ejecución contractual. La Fundación Tecnológica de Costa Rica hizo un depósito de garantía de cumplimiento por un monto de ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 04367 15 de mayo, 2012 DCA-1143 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Asunto: Se otorga refrendo condicionado al Contrato de Convenio Marco N° 19-2011 –Tecnosagot S.A.-, suscrito con el Ministerio de Hacienda y relativo a la Adquisición de Materiales de Construcción para las Instituciones Públicas que utilizan COMPRARED. Licitación Pública N° 2011LN-000001-CMBYC. Estimada señora: Damos respuesta a sus oficios N° DJMH-0581-2012 del 13 de marzo, DAGBCA-NP-0387-2012 del 24 de abril y DGABCA-NP-457-2012 el 10 de mayo, todos del año en curso, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativa a los Contratos de Convenio Marco N° 19-2011, 020-2011, 021-2011, 022-2011 y 023-2011, relativos a la Adquisición de Materiales de Construcción para las Instalaciones Públicas que utilizan Compr@Red, suscritos entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Tecnosagot S.A., Inversiones Marín González, empresa Holcim Costa Rica S.A., Abonos Agro S.A., Indianápolis S.A. (Licitación Pública N° 2011LN-000001-CMBYC). I.- Naturaleza Jurídica de la contratación. Tal como ha sido analizado por parte de este Despacho con ocasión de la solicitud de refrendo de los contratos originados con ocasión de Convenios Marco a través del Sistema Compr@red –véase oficio N° 06114- DCA-1753- del 07 de julio del 2011-, se tiene que nos encontramos en presencia de un procedimiento concursal tramitado a través de medios electrónicos, circunstancia que es avalada por la normativa vigente en materia de contratación administrativa, sea los artículos 40 de la Ley de Contratación Administrativa, 140 y siguientes de su Reglamento, en tanto los mismos resulten garantes de los principios de trasparencia, libre competencia, igualdad, libre acceso, integridad, neutralidad ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04084 7 de mayo de 2012 DCA-1046 Señora Licda. Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Fax: 22-55-48-18 Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato celebrado entre el Ministerio de Hacienda y Hermes Soluciones de Internet S.A., para la “contratación del servicio de consultoría para mantenimiento preventivo y correctivo, así como las mejoras y desarrollo de nuevos programas e interfaces del Sistema de Compras Gubernamentales COMPR@RED”, producto de la licitación pública 2011LN-000291-13801, por un monto de $ 528.000. Nos referimos a su oficio JDMH-0529-2012 de fecha 14 de marzo del 2012 y de recibo en esta Contraloría General en la misma fecha, mediante el cual remite a este Órgano Contralor para trámite de refrendo, el contrato indicado en el asunto. El contrato de cita, se refrenda bajo los siguientes comentarios y condiciones: I. Antecedentes: De conformidad con el expediente aportado, se comprueba que constan los siguientes documentos y aspectos de interés: 1. El acto de adjudicación, según consta en el Disco Compacto incorporado y certificado como parte del expediente administrativo por parte de Marco Aurelio Fernández Umaña, Proveedor Institucional, y que es el documento número 23 de dicho soporte digital, en el cual se puede constatar la adjudicación del concurso de referencia a la empresa Hermes Soluciones de Internet S.A y su comunicación por medio del periódico oficial La Gaceta 2246 del 22 de diciembre de 2011, lo cual consta en el segundo disco compacto aportado por la Administración como complemento del expediente administrativo. 2. En el expediente físico de la licitación consta a folio 86, la certificación de fondos emitida por la Licda. María Elena Powman Chinchilla, en febrero del 2012, en la que certifica los fondos existentes para afronta ...